我国农村（cūn）公路建设近几年取得了突（tū）飞猛（měng）进的成绩，不仅在（zài）公路里程上迈上（shàng）新台阶，同时也给我国农村面貌带来显（xiǎn）著变化，有效促进（jìn）了农村地（dì）区的和（hé）谐稳定（dìng）。数据（jù）显示，经过10年的大规模农村公（gōng）路建设，我国共解决了1000个乡镇（zhèn）、14万个（gè）建制村不通（tōng）公路（lù），以及（jí）1万个乡（xiāng）镇、27万（wàn）个建（jiàn）制村不通沥青(水泥)路的问（wèn）题。

 

过去10年我国（guó）农村公（gōng）路（lù）工作重点放（fàng）在（zài）大规模建设（shè）上，这是由当时（shí）农村公路发（fā）展现状（zhuàng）决定（dìng）的（de）。随（suí）着我国“通（tōng）达”问题的全面解（jiě）决（jué），以及东中部和西部大部分地区“通畅”问题的基本解（jiě）决（jué），以规模扩张（zhāng）和数（shù）量增长（zhǎng）为（wéi）主的发（fā）展方式已不（bú）再适应今后农（nóng）村公路的（de）发展需求（qiú）。

 

我国农村公路建（jiàn）设工作已经（jīng）站在一（yī）个新（xīn）的起点上，特别（bié）是党的十八大提出的推动（dòng）城乡发展一体化（huà），给农村公路建设工作提（tí）出了新的更（gèng）高（gāo）的（de）要求（qiú）。农村（cūn）公路不能仅解决基本的“通”和（hé）“畅”的（de）问题，而是要（yào）解决（jué）有质量和安全保障（zhàng）的“通”和（hé）“畅”的问（wèn）题（tí）。

 

提（tí）升质量、安全（quán）、效益成为今（jīn）后农村公路建（jiàn）设工作的核心任务。这就要求农村公路的路（lù）网服务（wù）保（bǎo）障能力要（yào）提高、农村（cūn）道（dào）路客运（yùn）发展水平要提升。

 

要（yào）将农村公路建设（shè）的（de）重点转移到西部地区和（hé）集中连片特困地区。我（wǒ）国东中（zhōng）部地区已基本完成通畅任（rèn）务，西部地区和（hé）集（jí）中连（lián）片（piàn）特困地区的乡（xiāng）镇、建制村（cūn）通（tōng）畅比例比（bǐ）较低，建设（shè）任务（wù）主要（yào）集中在自然（rán）条件复杂、建设难度大、技术管理（lǐ）能力相对不足的地区，农村（cūn）公路进入负重前行（háng）的攻（gōng）坚（jiān）阶段（duàn）。

 

要加强农（nóng）村公路的（de）管理养护工（gōng）作。随着农（nóng）村（cūn）公路里程的快速增长，农村公路管理（lǐ）养护压力也愈（yù）来愈大，并且伴（bàn）随着（zhe）工业（yè）化（huà）、城（chéng）镇（zhèn）化进程的深（shēn）入推进，农（nóng）村地区呈现出社（shè）会结构加速（sù）转型（xíng）、城乡（xiāng）发展（zhǎn）加快（kuài）融合、消（xiāo）费结构快速（sù）升级的态势，社会（huì）和公众对“运”的需求出（chū）现了多层次（cì）、个性化的趋（qū）向。必须（xū）切实从以（yǐ）建为主转（zhuǎn）到建管养运同（tóng）步推进、协调发展上来，努力消灭制（zhì）约农村（cūn）公路（lù）发展（zhǎn）的短板，消除影响全面实现小康目标的制约因素。

 

要（yào）按照公共服务均（jun1）等（děng）化的（de）要求，加快农村客运发展。各地要着力培育农村客运良性发展环（huán）境，完（wán）善促（cù）进（jìn）农村客运的公共财政体系，不断完善农村客运（yùn）基础（chǔ）设施、改善服务网络（luò）、提高（gāo）服务水平、强化农（nóng）村（cūn）客运安全监督。

 

此外，还（hái）要加大农村（cūn）公路建（jiàn）设（shè）的内外监督（dū）。农村公路是（shì）公益性事业，事（shì）关农民（mín）群众切身（shēn）利益，必须（xū）发挥群众的积（jī）极性和主（zhǔ）动性。要公开农（nóng）村公路的建设政策、建设计划、质量标准、资金使用等情况，让群（qún）众参与到监督中来，才能杜绝“人情工（gōng）程（chéng）”、“面（miàn）子工（gōng）程”。