日常生活中（zhōng），人们常常将物流与快递（dì）混为（wéi）一（yī）谈。其实，物流与（yǔ）快递（dì）业（yè）务虽然没有严格界（jiè）限，但还是有明显区（qū）别的。一（yī）般来（lái）说，物流是点对点，以大件、大（dà）批量（liàng）、低价格、服务（wù）企业为主;而快递（dì）则是门对门，以小（xiǎo）件、高价格（gé）、快速准（zhǔn）时、方（fāng）便查询、服务个人等为（wéi）主要（yào）特（tè）征。物流企业取得的是（shì）《道路（lù）运（yùn）输经（jīng）营许可证》而快递企业取（qǔ）得的（de）则（zé）是《快递业务（wù）经营许可证》，他们主要分属（shǔ）于道路运输（shū）部门（mén）和国（guó）家邮政部门管理。然而，随着电子商务的发展和（hé）物流利润（rùn）的摊薄（báo），一些传统物流企业开始兼营快递业务。日前，国内零担物流领军（jun1）企业的（de）德（dé）邦取（qǔ）得了国内快递经营许可证。中国快递（dì）协会（huì）网站（zhàn）资料显（xiǎn）示，一些物流公司同时也具备快递经营资格。但此前，国家邮政（zhèng）部门（mén）曾取缔（dì）了几（jǐ）家（jiā）非法经营快递的物流（liú）企业。尤其（qí）是，新《快递（dì）市（shì）场管理办（bàn）法》的出台和（hé）实施，为（wéi）规（guī）范（fàn）快递运营作了（le）更为严格和明确的规定。那么，在物流快（kuài）递化渐成（chéng）趋势的（de）今天（tiān），物流企业是否可以（yǐ）兼营快递，又该如何兼（jiān）营?道路运（yùn）输和邮政管理部门（mén）又该如何界（jiè）定和管理?

 

李长瑞(时评人)物流（liú）与（yǔ）快递业务（wù）本来（lái）就是孪生（shēng）兄弟，都是把货（huò）物或包裹（guǒ）寄件，从（cóng）A地（dì）运送到B地，受（shòu）甲方委托送（sòng）到乙（yǐ）方（fāng）。不过两（liǎng）者诞生之（zhī）初（chū），由于（yú）分（fèn）属两个国家（jiā）机关管理，在分工（gōng）上各有侧重。但看（kàn）似各（gè）自有明确的分工，其（qí）实（shí）服务社会的功能基本相似。因（yīn）此，物（wù）流企业完全（quán）可以（yǐ）兼（jiān）营快递寄送业务，快递公司同样（yàng）也可以经营物流零担业务（wù），以便（biàn）发挥各自的优（yōu）势，更（gèng）好地服（fú）务社会。现在随着政府机构职能的调整转换（huàn），国家（jiā）邮政局已经归国家（jiā）交通运输部管（guǎn）理（lǐ）。《快递市场管（guǎn）理办法》也经交通运输（shū）部通过并施行，在管理法规制度上（shàng）已经没有障碍，物流企业与快递业务完全（quán）可互相兼（jiān）营（yíng）。希望今后政府（fǔ）有关部门（mén），以有利于（yú）两者职（zhí）能的互相渗透，进一（yī）步搞好（hǎo）工作衔接，融（róng）通完善对两者（zhě）的管理办法，从政府层面（miàn）有利（lì）于物流与（yǔ）快递业务两者的融合。作为（wéi）两类企业，也（yě）要进一步树立开放的（de）思（sī）想、竞（jìng）争的理念、服务的意识，互相包容，尽快转制（zhì），不断更新经营（yíng）理念，完善（shàn）内部（bù）控（kòng）制管理（lǐ）机制，更好地服务大众（zhòng），以适应（yīng）网络时（shí）代网购这种新型商（shāng）业服务业态发展的需求，满足（zú）社会（huì）需要。

 

彭（péng）婕茹(媒体人)不可否认，当前（qián）的物流行业发（fā）展增速（sù）放缓了。虽然从整体发展来看（kàn），物流行业（yè）前景非常乐观，但在短期内（nèi），受经（jīng）济形势的（de）影响，物流行业的业务量骤降。而国家对（duì）房价的管（guǎn）控影响了很多房（fáng）地产项目的开发（fā），材料运输总量明显下降。这给物流行业（yè）带来了（le）巨大影（yǐng）响。此消彼长，快递作（zuò）为一种（zhǒng）物流方式，业（yè）务量随着电子商务（wù）流的不断发展而增大。随（suí）着“限时服务”“门到门”等服务需求的不断增长，快（kuài）递行业的（de）发（fā）展在一定时间内（nèi）必（bì）以（yǐ）高（gāo）速增长。据国家邮（yóu）政局等机构的调查显示，快递行（háng）业的业（yè）务量以25%的（de）年复合增长率提升（shēng），远高于（yú）物流行业10%的增（zēng）速。市场对“限时（shí）服务”“门到（dào）门”和增值服务的需求助推（tuī）了快递产业呈现高（gāo）速（sù）发（fā）展的态（tài）势。由此看来，物流公司兼营（yíng）快递，已经成（chéng）了（le）一（yī）种趋势。随着企业加快由粗放型（xíng）经营向集约化经营转型，物流快递化（huà）趋势已经初露端倪（ní）。快递将成物流行业（yè）争夺（duó）的一块（kuài）肥肉。但物流企业（yè）只有合（hé）法规（guī）范经营、提高自身的（de）服务水（shuǐ）平、拥（yōng）有开（kāi）发（fā）新服（fú）务类型（xíng）的热（rè）情，才能在物流兼营快递的道路上走得更远（yuǎn），否则就只能“昙花一（yī）现”。

 

李（lǐ）胜先(主任律师（shī）)对于如何审视物流企业能（néng）否（fǒu）兼营快递业务（wù），首先必（bì）须界（jiè）定物（wù）流与快递是一种（zhǒng）什么样的关系。如果把物流比作一条河的主干道，而加上延（yán）伸出的流向田间地头的一条（tiáo）条小（xiǎo）溪流就是快递（dì）。由（yóu）于快递是伸出其双手的物流，属于产（chǎn）业（yè）链的自然（rán）延伸（shēn），因此出现经（jīng）营困境的物流企业把触角伸向快递（dì）业（yè）务可以说是其本能冲动行为。物流公司（sī）可以充分（fèn）统筹利用（yòng）自己的配送体系，物流业兼营（yíng）快递业务，突破目前大多数快递业（yè）还（hái）局限于点到点、户对户的单一速（sù）递模式（shì），在广度和（hé）深（shēn）度（dù）上扩张服务范（fàn）围（wéi），开发（fā）出自身特色服务。所以，物流公司兼（jiān）营快递业（yè）务将是今后一（yī）段时间的发（fā）展（zhǎn）趋（qū）势。但物流（liú）公（gōng）司（sī）如何切入快递业（yè）务（wù），采取自（zì）身直接开办（bàn）快（kuài）递（dì）部门、注资、收购其他快递公司还是与其他快递（dì）公司组成“物流（liú）联盟”或者其他方式，每一种选择都有其优缺点。这要（yào）根据物（wù）流公司的（de）自身管理（lǐ）运（yùn）营特（tè）点、财务状况等（děng）考量因素来选择最适（shì）合自己（jǐ）的融合（hé）模式（shì）。但大多数（shù）物流公司是（shì）在物流业务（wù）经（jīng）营困（kùn）难时兼（jiān）营（yíng）快（kuài）递业务（wù），这对其来说是慌不（bú）择路境况下抓住的一根救命稻（dào）草（cǎo）。把（bǎ）目（mù）光只聚（jù）焦于赢利，导致缺乏开发新服务类型的热情。再者，专（zhuān）业（yè）知（zhī）识上的欠缺将阻碍市场（chǎng）服务项目（mù）创新，还有（yǒu）会受资金、信息（xī）服务（wù）能力（lì）、人力（lì）成（chéng）本等的制约。因此，物（wù）流与快递（dì）融合式发展（zhǎn）虽然说是大势（shì）所（suǒ）趋，但物流（liú）公（gōng）司在兼营快递前仍要审慎（shèn）考量。

 

朱（zhū）永（yǒng）亮（liàng）(律师（shī）)根据《中华人民共和国邮政法》《快递业务经营许可管理办法》《快递市场（chǎng）管理办法》的相关规定（dìng），公司兼营快递业（yè）务必须办理快递经营许可申请（qǐng），由此（cǐ）可得（dé）知（zhī）物流公司（sī）超范围经营快递业务是违法行为（wéi）。物流公司如需兼营快递（dì）业务，其公司规（guī）模、管理流程（chéng）等一些软硬件在满足法律法规规定（dìng）的条件要求时，向快递业务（wù）许可主管（guǎn）部（bù）门申请即可。但（dàn）是物流业务（wù）与快递业务归属（shǔ）于（yú）不同的业务主（zhǔ）管部门，这样就造成了管理上的隔阂，不利于对两者业（yè）务的监管。同时（shí）由于邮政局是快递业（yè）务的主管部门，而其同（tóng）时（shí）又（yòu）管理（lǐ）经营着邮（yóu）政速递（dì）公司，这就导致（zhì）邮政局（jú）既充当了运动（dòng）员又充（chōng）当（dāng）了裁判员。为（wéi）了顺（shùn）应政府体制改革的潮（cháo）流和整合优化行政资（zī）源（yuán），交通运输（shū）部应顺（shùn）势而为收回作为其直属机构的邮政局的职能。只（zhī）有这样做，才（cái）能更好（hǎo）地整合（hé）优化;也只（zhī）有在管理（lǐ）法规制度上不存在（zài）障碍了，物流（liú）与快递企业才能实现（xiàn）1+1大于2的优势，更好地服（fú）务大众。

 

物流企业（yè）“越俎（zǔ）代庖”未尝不可

 

□ 王红（hóng）正

 

近日（rì）有这样一件（jiàn）事，原国家队跳（tiào）水（shuǐ）冠军（jun1）李孔政购买两块（kuài）名表，从北京通过（guò）快递发给（gěi）在（zài）南宁（níng）的妹妹李女（nǚ）士，没想（xiǎng）到（dào）却发生丢失事故（gù），原（yuán）因是李孔政邮寄物品时选择了（le）有别于（yú）快递公司的物流公司（sī）。物流公司（sī）“越俎（zǔ）代庖”跨界经营（yíng）业务，而且造成（chéng）丢失事件，一（yī）时（shí）间让物流企业该（gāi）不（bú）该兼营快（kuài）递业务的讨论成为了物流人争议的热（rè）点。

 

日（rì）常生活中，我们很多人（rén）常将物流和（hé）快递混为一谈。虽然物流和快递（dì）在概念上没有明（míng）显的界限，但实际上确实有明显区别的。快递（dì）是国（guó）家（jiā）邮政局和各地邮政管理局许可与监督，许可（kě）依（yī）据（jù）是（shì）《中华（huá）人（rén）民共和国（guó）邮政法》和《快递业（yè）务经营许可（kě）管理办法》;物流是运管部门许（xǔ）可与（yǔ）监（jiān）管（guǎn），许可依据是《中华人民（mín）共和国道（dào）路运输条（tiáo）例》。快递是（shì）以商（shāng）务文（wén）件、小包裹等小（xiǎo）型物（wù）体（tǐ）为主要递送对象;采取了“门到门”的（de）服务方式，上（shàng）门取货、送货上门（mén），承诺在（zài）严格（gé）规定的时间（jiān）内完成寄递任务（wù）;物流以大（dà）中型物品为（wéi）运输对（duì）象，送货到物流公司，提货到物流公（gōng）司。但（dàn）随着电子商务与（yǔ）快递的快速发展（zhǎn），物流业也应该从传统的模式中走出（chū）来，与快递企业强（qiáng）强联合，不断更新经（jīng）营（yíng）理念。所以，笔者个人认为物流（liú）企业“越（yuè）俎代庖”未尝不可。

 

对于笔者这样的观点，相信有很多人都会有这样的质疑：物流公（gōng）司“无证（zhèng）上岗”，超出自（zì）己营（yíng）业范围兼营快递业务，不仅（jǐn）是（shì）违规行为（wéi），且存在服务不（bú）规（guī）范的弊病，并且在物主遇到货物（wù）丢失或破损等情况时，维（wéi）权较困难。而快递企业一般信息较丰（fēng）富和齐全，且全国营业网点较多，物主多数情况（kuàng）下可查到送（sòng）货业务员手机（jī）号，双方可以直接（jiē）联（lián）系，实（shí）时掌握货（huò）物的到货和送货（huò）情况。而物流（liú）则鲜（xiān）有多营业网点（diǎn）联网的情况（kuàng），信息比较缺失，物主难以把控货物运送情况，一旦在运输过（guò）程中出现差错，难以追查疑点。

 

其实很多人有这样的质疑并（bìng）不奇（qí）怪，目前我（wǒ）国物流行业乱（luàn）象（xiàng）丛（cóng）生，之所以（yǐ）说物流公司可以（yǐ）兼营快（kuài）递业务是有前提条件的。首先这样的物流公（gōng）司（sī）要有足够的实力，不然连自己主要的经营业务都做不好（hǎo）更（gèng）谈（tán）不上（shàng）去兼（jiān）营快递业务。其次要合法经营，依章（zhāng）办事（shì）。俗话说“没（méi）有规矩不能（néng）成（chéng）方圆”，像河南晋商（shāng）物（wù）流有限（xiàn）公司自（zì）成（chéng）立以来打（dǎ）破了目前大多数物流公司（sī）只负责货物从网点到网点的运作模式，借鉴快递公（gōng）司的运作模式，率先实行上门接货（huò）、送货上门，速度也向快（kuài）递公司看齐，做（zuò）到了返款快、货物（wù）到达及时、服务（wù）好。对于这（zhè）样服务好（hǎo）、价格优的物（wù）流企业，我想很多人都不会（huì）拒绝与他（tā）们合作吧。

 

自然界中的合理（lǐ）竞争可以（yǐ）实现优胜劣汰，在经济（jì）社会里也是同样（yàng）。物流（liú）公司兼营快递业务对于快递企业来（lái）说是一项挑（tiāo）战，快递公司要（yào）想在竞争中保（bǎo）持优胜（shèng）的地位（wèi），就会主动提高服务质量，提高顾客的满意度（dù），这对于（yú）广大的消费者来说未尝不是一（yī）件好事。其次（cì），近几年物流行业的（de）激烈竞（jìng）争，也给物流公司兼（jiān）营快递业务提（tí）出了更高的要求，物流公司在运价（jià）上相对于快递（dì）企业（yè）来说有着很大的优势，如果物流公司（sī）能够合法规（guī）范经营、提高自身的（de）服务（wù）水（shuǐ）平（píng），对于（yú）物流企业来（lái）说兼营快（kuài）递业（yè）务也（yě）不失为一（yī）条创新求变的（de）新出路。最后，相（xiàng）关部（bù）门也要对物流（liú）企业加（jiā）强必要的行业监管与引导，规范他（tā）们的操（cāo）作（zuò）行（háng）为。只要物流企业能够改变自己发展中（zhōng）存在的不（bú）足，那么物流公司兼营快（kuài）递业务也未尝不可。(本文作者系中国物通网编辑)

 

告读（dú）者

 

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