行（háng）业人（rén）士（shì）分析，中国铁路（lù）总（zǒng）公司应在政企分开基础上，直面遗留问题，用好“企业”身份（fèn），成为经得住市场考（kǎo）验的优质（zhì）国企。

 

铁道部正式成（chéng）为（wéi）历史。3月（yuè）17日早上，“中（zhōng）国铁（tiě）路总公司”的牌子悄悄地（dì）换上，原铁道部（bù）牌匾被撤（chè）下。这标志着（zhe）铁路改革朝（cháo）着（zhe）政企分开的方向（xiàng）迈出了（le）实质性步伐。

 

起航伊（yī）始的“中（zhōng）国铁路总（zǒng）公司”，需（xū）要在（zài）政企分（fèn）开的基础（chǔ）上，直（zhí）面遗留问题，用好（hǎo）“企业”身（shēn）份，成（chéng）为（wéi）一个经得住市场考验（yàn）的优质国企。这或（huò）许需要中国铁路总公（gōng）司直面并处理（lǐ）好（hǎo）以下三（sān）个问（wèn）题:

 

建立合理的火车（chē）票定（dìng）价机制，此其一。民众（zhòng）已经习惯了较低（dī）水平的火（huǒ）车票价，在铁路改制之初，关（guān）于票价将上调的（de）担忧（yōu）已经很多。显然，铁路总公司成为企（qǐ）业性质的（de）市场化主体之后（hòu），根据供求关（guān）系调整票价自是必然。但票价（jià）怎么调，对普遍业务与盈利业务如何区别对待（dài）?还需细细斟（zhēn）酌，要警惕火车票（piào）调价沦（lún）为乱涨价。

 

火车票定价，完全可以在（zài）空座率较（jiào）高的淡（dàn）季，下调价格吸（xī）引更多客源。在（zài）以往非企业化运营之前，降低火（huǒ）车票价几乎是奢望，但如今则必须尊重价格机（jī）制的调节作用。铁（tiě）路总公（gōng）司（sī）切勿重蹈三大油（yóu）企涨价次数（shù）远多于降（jiàng）价的覆（fù）辙，饱受（shòu）社会各界非（fēi）议（yì）。

 

其二，处理好债务问题。根据此（cǐ）前数（shù）据，原铁道（dào）部背负的2.6万亿元巨额债（zhài）务，负（fù）债（zhài）率超过60%，全部由中国铁路总公司承接。处理如此庞大的债务，一（yī）方面依赖市场化运营后的企业盈利，另一方面自然需要灵活智慧（huì）的（de）债务重组方案（àn）。此前（qián），坊间（jiān）多有（yǒu）关于中国铁（tiě）路总公司整体在资本市场（chǎng）上（shàng）市的讨论（lùn）。显然，面对天量融资，民众对（duì）这一（yī）方案持有较（jiào）大意（yì）见。寻求通过（guò）资本市场解决铁路债（zhài）务，恐怕得（dé）慎（shèn）重行事才（cái）行。

 

解决（jué）债务问（wèn）题（tí），最根本的在于企业效益的改善。这（zhè）就要求铁路总公（gōng）司真正建立（lì）起（qǐ）现代（dài）化的公司治理（lǐ）制（zhì）度，以公（gōng）开、透明、高效的企业运（yùn）营，提（tí）供高品质的（de）铁路产品，提升服务质（zhì）量，以此带动企业利润的快（kuài）速增（zēng）长。唯（wéi）有如（rú）此，才能（néng）从根本上（shàng）化解巨额债（zhài）务。要明白，资本市场融（róng）资不过是治标之举。

 

其三，引入竞（jìng）争、善待民（mín）间资（zī）本（běn）。企业化改（gǎi）制之前，由于铁路系（xì）统运营透明度不够，铁路引资效（xiào）果并不理（lǐ）想。市场化运作（zuò）之后，铁路（lù）的经（jīng）营机制必（bì）然更（gèng）加灵活，民间资本参与进（jìn）来的空间大大提高（gāo）。

 

之前，民间（jiān）资本参（cān）与的多是工程周（zhōu）期长、投资（zī）回报低的（de）铁路（lù）建设领域（yù）。期待中国铁（tiě）路总公司有（yǒu）足够（gòu）的诚意，让民（mín）间资本不仅仅（jǐn）是进入到利润稀薄的领（lǐng）域。我们乐于看见（jiàn）“让利（lì）于民，实现双赢”的崭（zhǎn）新局面。民间资本不能只扮演（yǎn）债务“使者”的角色。一定程度上，铁路总公司应设法改变（biàn）“高负（fù）债方才（cái）求助民间资本”的偏见。以最大的诚意，为民（mín）间资本参与铁路各领域的开（kāi）发合作提供便利（lì）。

 

总（zǒng）之，中国铁路总公司（sī）肩负着重（chóng）大的历史（shǐ）使命，政企（qǐ）分开（kāi）只是万（wàn）里长征走（zǒu）完了第一步。面对（duì）各（gè）方期待，中国铁路（lù）总公司应拿出（chū）凤凰涅槃的勇（yǒng）气，开启铁路（lù）改革的（de）新征（zhēng）程。